Фото: pixabay.com
Минэкономразвития и Минфин ищут способы борьбы с теневой экономикой: по информации «Ведомостей», чиновники планируют запретить зарплаты наличными, ограничить оплату наличными крупных покупок и ввести муниципальный налог с дифференциацией по типу платежа. Впрочем, пока конкретных распоряжений по данному поводу нет, вопрос также не выносился на уровень обсуждения в правительстве.
Как сообщают журналисты, одна из актуальных идей — ограничить продажу автомобилей, квартир и предметов роскоши за наличные, но цена отсечения пока не определена и находится на уровне дискуссий. Идея же муниципального платежа может быть реализована не через введение налога на наличные, а через пониженную ставку НДС для платежей по карте. Конкретные прецеденты приводит источник «Ведомостей»: налог на операции с наличными действует в Индии и Азербайджане, но только не при продажах, а при снятии денег со счета физическими лицами.
Некоторые из этих идей могут войти в план правительства по повышению темпов роста экономики в 2018–2024 гг. (ответственный – Минэкономразвития), в рамках которого обсуждается блок мер по «обелению» экономики.
Разбираясь в истории вопроса, журналисты констатируют, что россияне пока предпочитают наличные. Держатели платежных карт за девять месяцев 2016 г. сняли 19 трлн руб. наличных, а оплатили товаров и услуг только на 8,7 трлн. Доля наличных денег в обращении, по данным ЦБ, – около 9% ВВП. Минфин еще в 2012 г. предлагал ограничить расчеты наличными между людьми и с компаниями – сначала 600 000 руб., а затем 300 000 руб. За нарушение предполагался штраф на всю сумму сверх лимита. Помешали неготовность инфраструктуры и политические сложности, вспоминает один из чиновников финансово-экономического блока.
На мой взгляд, данная мера преждевременна и в нашей стране пока сложно реализуема. У населения России сильное недоверие к финансовой системе, финансовым институтам и безналичным накоплениям, а также слабое финансовое образованное. За последние 20 лет (а это очень короткий для финансовых рынков срок) мы пережили дефолт, три крупных обвала рынков и три девальвации. Россияне не верят в банковскую систему внутри страны, и этим объясняется достаточно высокий отток капитала на протяжении многих лет. Инвесторами наши граждане пока в большей массе также не стали, поэтому зачастую хранят деньги дома. Поэтому Минэкономразвития стоит двигаться в сторону повышения инвестиционной привлекательности внутри страны, развития финансовой инфраструктуры, расширению инструментов инвестирования для и повышения доверия к финансовым институтам. Это автоматически будет снижать и желание, и возможности хранения денег в наличности и оплаты крупных покупок через операции с наличностью: ведь в конечном счете, это неудобно и опасно физически. Но нужно объяснять эти вещи людям, а не вводить запретительные меры.
Андрей Сырчин
Управляющий партнер