ЦБ: универсальные и ограниченные банки, доступ к кредитной истории без согласия граждан

Банк России ввел неожиданные корректировки в систему регулирования небольших банков. Банки с капиталом до 3 млрд руб. выделят в категорию «ограниченные». Эксперты считают, что подобные изменения в системе могут быть восприняты болезненно. Также Российские банки обратились к ЦБ с просьбой отменить обязательное согласие граждан на запрос в бюро кредитных историй (БКИ). Регулятор готов к обсуждению этой просьбы.

КартинкаФото: ru.wikipedia.org

Зампред Центробанка Михаил Сухов в кулуарах международного банковского форума в Сочи объявил об изменении в классификации банков. Регулятор отказался от оглашенной в июле системы «федеральный-региональный» по отношению к банковским организациям, поделив рынок на банки с универсальной и ограниченной лицензией. Согласно заявлению Сухова, обязывать банки с капиталом до 3 млрд. руб. к получению универсальной лицензии ЦБ не будет. «В диапазоне капитала от 1 млрд до 3 млрд руб. будут находиться и универсальные банки, и банки с ограниченной лицензией», — добавил он.

Получается, что банки с капиталом до 1 млрд руб. автоматически попадут в категорию с ограниченной лицензией, более крупные игроки с капиталом свыше 3 млрд руб. будут регулироваться как универсальные, а резиденты коридора от 1 млрд до 3 млрд сами смогут определить свой статус. При этом критерий размера активов для определения статуса «ограниченный» учитываться не будет.

Ограничивать валютные операции для таких банков регулятор пока не собирается. Они смогут проводить их через кредитные организации с универсальной лицензией, с которыми заключат соглашение. Однако операции с нерезидентами ЦБ считает «излишними, непонятными для банков такого масштаба».

Новый законопроект несет очевидные риски для малых банков: организации с ограниченными операциями станут менее инвестиционно-привлекательными, и добыть капитал им будет крайне тяжело. Помимо этого ограниченный набор банковских функций повлияет и на клиентскую составляющую — некоторые вкладчики могут посчитать, что им удобней обслуживаться в банке с полным набором операций.

Михаил Аленушкин

Михаил Аленушкин

Генеральный директор

В числе прочих целей ЦБ преследуют возможность сокращения нагрузки на надзорный блок, поэтому и вводит подобные разграничения типов банков. Большинство из них воспримут смену статуса болезненно, если вовсе её переживут. Многим клиентам таких организаций уже сейчас имеет смысл задумываться об альтернативных способах хранения капитала, т.к. их функционал с получением нового статуса будет частично ограничен. Банковская сфера перестает быть безрисковым и прибыльным вариантом долгосрочного хранения денег. Куда более эффективным и контролируемым способом становится вложение средств в облигации и акции надежных российских корпораций через инвестиционные копании и доверительных управляющих. Мы видим, как это направление все больше набирает популярность среди широкой аудитории в России. На Западе это давно стало нормальной и общепринятой практикой.

Чуть позже банковское сообщество под эгидой ассоциации «Россия» обратились к ЦБ с запросом об изменении закона «О кредитных историях». Банки хотели бы получать доступ к кредитным историям граждан без их согласия.

Речь идет об отмене необходимости получения согласия на запрос в БКИ для тех граждан, которые уже состоят с банком в договорных отношениях. Помимо этого, авторы письма просят сделать так, чтобы однажды полученное согласие было бессрочным. Снятие подобных ограничений может позволить формировать предодобренные предложения без участия клиента, как, допустим, оформление кредитной карты, провоцирующее клиента воспользоваться кредитом. Правозащитники считают, что такое изменение в законодательство может привести к негативным последствиям, однако регулятор отметил готовность рассмотреть предложение сообщества.