Фото: pixabay.com
Министерство направило в правительство доклад о возможности закрепить механизм офсетных сделок законодательно. Как следует из потенциальных изменений в законы о закупках для госкомпаний, для иностранных поставщиков товаров и услуг планируется ввести инвестиционные обязательства, которые будут распространяться на контракты на сумму свыше 100 млн рублей. После публикации заказчиками информации о конкурсах на закупки импортных товаров и услуг поставщики должны будут предложить встречные инвестиционные предложения, на основе которых конкурсной комиссией и будет выбираться победитель тендера, сообщает ТАСС.
«Указанная мера обеспечит заключение контрактов на поставку транспортных средств и промышленного оборудования, предусматривающих встречные обязательства поставщика по использованию российских металлических полуфабрикатов», — рассказала Лашкина «Известиям». Поручение разработать предложения по установлению механизма офсетных сделок, гарантирующего поставки таких полуфабрикатов зарубежным импортерам закупаемых за счет федерального бюджета транспортных средств (автомобилей, самолетов, судов) и промоборудования, в апреле 2016 года давал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
Система офсетных сделок распространена во многих странах мира и очень часто применяется в заказах, касающихся государственной обороны, самолётостроения, машиностроения, автомобилестроения. Это логичный шаг со стороны нашего правительства — привлекать инвесторов через данный инструмент, так как Россия импортирует огромное количество продукции из совершенно разных областей.
Система офсет также привлекает технологии и производственные мощности на территорию заказчика, что является ее конкурентным преимуществом. Но с другой стороны, это сильно усложняет (в том числе в денежном эквиваленте) процессы производителей из-за дополнительных расходов и вынуждает строить часть производства на территории потребителя, раскрывать свои технологии и ноу-хау. Нужно очень осторожно подходить к применению данных правил и избирательно подходить к переговорам с крупными корпорациями, давая что-то взамен, например, налоговые или иные льготы для мотивации импортеров и привлечения инвестиций с их стороны.
Источник «Известий» в министерстве также рассказал, что законодательством уже предусмотрена возможность выдвигать импортерам условия о дополнительных обязательствах, однако на практике подобные контракты заключаются крайне редко из-за отсутствия со стороны заказчиков экономического интереса. Издание отмечает, что механизм офсетного договора уже используется в Нидерландах, Италии, Греции и Норвегии.
Андрей Сырчин
Управляющий партнер